В Украине готовят новый закон о защите прав внутренне перемещенных лиц, и он может кардинально изменить правила пребывания на учете. Как сообщает UkrainianWall, правительство планирует ввести механизм, при котором переселенца снимут с учета ВПЛ без его заявления — достаточно, чтобы родная община получила статус «безопасной для возвращения». Следствием станет автоматическая потеря ежемесячных выплат, коммунальных льгот и права на участие в жилищных программах.
Правозащитники уже бьют тревогу. По словам Татьяны Дурневой, исполнительной директорки ОО «Общественный Холдинг "Группа влияния"», ключевой риск нового законодательства заключается именно в этом: физическая безопасность территории не гарантирует наличия условий для достойной жизни. Дом человека может быть разрушенным, рабочие места — отсутствующими, социальные связи — потерянными. «Разрушенный дом не исчезает из-за смены статуса общины», — подчеркивают в «Группе влияния».
Что предлагают правозащитники: четыре ключевых требования
Чтобы избежать массового лишения переселенцев государственной поддержки, общественные организации настаивают на четырех изменениях в законопроект. Первое — ввести индивидуальную оценку потребностей каждого человека перед снятием с учета: проверять реальное состояние жилья, возможности трудоустройства, потребность в лечении. Второе — признать разрушенное жилье самостоятельным основанием для сохранения статуса ВПЛ, независимо от формального статуса общины.
Третье требование — установить переходный период для постепенного прекращения выплат и льгот, а не обрывать поддержку одномоментно. Четвертое — создать прозрачный и доступный для обжалования порядок признания общины «безопасной», чтобы решения не принимались кулуарно. Правозащитники подчеркивают: лишение статуса ВПЛ из-за смены статуса общины без учета индивидуальной ситуации человека является формой принуждения, противоречащей международным стандартам защиты прав человека.
Цифровые барьеры: что ломается в «Дії»
Отдельный блок проблем касается цифровых сервисов. В приложении «Дія» до сих пор отсутствуют данные о переселенцах, выехавших до 2022 года. Случаются технические сбои, из-за которых справки детей-ВПЛ исчезают из цифровых сервисов после получения ID-карты в 14 лет. На местах нередко требуют дополнительные выписки о регистрации, несмотря на наличие штампа в паспорте. А при смене общины проживания людей заставляют повторно подавать полный пакет документов, хотя закон этого не требует.
Для решения этих проблем правозащитники предлагают три шага: интегрировать «старые» данные в «Дію», обеспечить автоматический перенос данных детей после получения первого паспорта и автоматически регистрировать статус ВПЛ для детей, рожденных в семьях переселенцев, без отдельного обращения родителей.
Что делать переселенцам уже сейчас
Пока законопроект только готовится, переселенцам стоит уже сейчас проверить свой статус в «Дії» и убедиться, что справка ВПЛ отображается корректно. Если данные исчезли — обратитесь в ближайший ЦНАП или управление социальной защиты с паспортом и справкой ВПЛ (при наличии бумажной версии). Отдельно проверьте справки детей, особенно если ребенок недавно получил ID-карту.
Правозащитники также призывают провести ревизию ведомственных актов, чтобы доступ к базовым услугам — водительскому удостоверению, банковским и медицинским сервисам — зависел от регистрации места проживания или гражданства, а не от формального статуса ВПЛ. Это должно разорвать замкнутый круг, когда человек становится заложником справки даже после успешной интеграции в новой общине.
Ранее UkrainianWall писал: пфу разделил выплаты на родителей и детей: приемные семьи увидят отдельные суммы в кабинете.
Мы уже сообщали: проверка реестров: ветераны, лица с инвалидностью и многодетные могут потерять льготы на коммуналку.
Подробнее по теме: 12 300 грн от УВКБ ООН: пенсионеры и безработные переселенцы получат выплаты в августе.