UkrainianWall уже писал, что МВФ в рамках первого пересмотра программы расширенного финансирования EFF одобрил второй транш для Украины на $690 млн. Теперь стали известны конкретные требования Фонда по реформе упрощенной системы налогообложения — и они напрямую касаются миллионов ФЛП.
Что предлагает МВФ
МВФ считает высокие расходы на администрирование НДС главным препятствием для добросовестных плательщиков в Украине. Наибольшим бременем для бизнеса Фонд назвал длительные ежемесячные формы деклараций, проверки соблюдения требований и большое количество судебных дел из-за заблокированных налоговых накладных.
Для решения этих проблем МВФ предлагает четыре конкретных шага: упростить формы НДС-деклараций, усовершенствовать критерии риска для автоматической регистрации накладных, развить автоматическую систему оценки рисков для аудита и повысить порог для проверок возмещения НДС со 100 тыс. грн до 1 млн грн. По оценкам Фонда, эти меры позволят снизить расходы плательщиков, налоговой службы и судебной системы без ущерба для налоговой дисциплины.
Что будет в законопроекте Минфина
Министерство финансов Украины до конца июля планирует обнародовать на своем сайте законопроект об упрощении администрирования НДС для малого и среднего бизнеса. Документ предусматривает месяц публичного обсуждения перед подачей в Верховную Раду.
Ключевое изменение — единственным критерием для обязательной регистрации плательщиком НДС станет объем дохода. Кроме того, законопроект содержит меры по предотвращению незаконного дробления бизнеса (когда компании искусственно делят на несколько ФЛП, чтобы оставаться на упрощенной системе), борьбу со скрытой занятостью, реформирование второй и третьей групп единого налога, а также имплементацию европейских правил борьбы с уклонением от налогообложения (ATAD).
Позиция Гетманцева и реакция бизнеса
Глава финансового комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев поддержал принятие закона. В то же время он предложил не применять правила блокировки налоговых накладных к ФЛП до достижения ими лимита единого налога — это должно уменьшить административное давление на малый бизнес на переходном этапе.
В Государственной налоговой службе сообщили о положительной динамике: доля заблокированных налоговых накладных снизилась с 0,76% в начале 2025 года до 0,14% в июне 2026 года. Однако, по данным опроса Европейской бизнес ассоциации «Налоговый индекс», 29% компаний до сих пор сталкиваются с искусственной блокировкой налоговых накладных, а 15% — с затягиванием проверок для возмещения НДС.
Что это значит для ФЛП
На практике распространение НДС на упрощенцев будет означать, что ФЛП второй и третьей групп должны будут регистрироваться плательщиками НДС после достижения определенного порога дохода, подавать ежемесячные декларации и уплачивать 20% налога на добавленную стоимость. Взамен они получат право на налоговый кредит — то есть смогут возмещать НДС со своих расходов.
МВФ настаивает, что сначала необходимо наладить работу системы администрирования, чтобы новые плательщики не попали в ловушку постоянных блокировок накладных и судебных разбирательств. Когда именно произойдет переход — будет зависеть от скорости принятия закона и готовности налоговой инфраструктуры. Как сообщает Интерфакс-Украина, законопроект появится на сайте Минфина для месячного обсуждения уже до конца июля 2026 года.
Ранее UkrainianWall писал: 150 000 грн компенсации от ГНС: Верховный Суд заставил налоговую платить бизнесу за проигрыш.
Подробнее по теме: 101 743 увольнения из-за AI за полгода: почему бизнес массово возвращает работников.