Новое судебное решение фактически расширяет возможности ТЦК в работе с военнообязанными, которые игнорируют повестки. Как сообщает Ukrainian Wall, со ссылкой на материалы дела №160/26756/25, апелляционная инстанция поставила точку в вопросе, который до сих пор вызывал споры.
История началась с того, что военнообязанный получил повестку для уточнения военно-учетных данных, однако в назначенный день в ТЦК не прибыл. Территориальный центр направил в Национальную полицию электронное обращение о доставлении мужчины для составления протокола по статьям 210 и 210-1 КУоАП (нарушение правил воинского учета).
Мужчина узнал об этом из ответа на адвокатский запрос и подал иск. Он настаивал, что протокол об админнарушении в отношении него не составлялся, о дате и месте рассмотрения дела его не уведомляли, а военно-учетные данные он уточнил через приложение «Резерв+». Днепропетровский окружной административный суд согласился с истцом и признал действия ТЦК противоправными.
Что решила апелляция
Третий апелляционный административный суд отменил это решение. Коллегия судей обратила внимание на пункт 79 Порядка организации и ведения воинского учета (постановление Кабмина №1487). Этот пункт прямо предоставляет ТЦК право обращаться в Нацполицию для доставления лиц, совершивших админнарушения по статьям 210 и 210-1 КУоАП, — именно с целью составления протокола, если сделать это на месте невозможно.
Иными словами, логика законодательства такова: сначала полиция доставляет лицо в ТЦК, а уже потом составляется протокол. Отсутствие протокола на момент обращения в полицию не делает действия ТЦК незаконными — наоборот, именно для его составления и вызывают полицию.
Суд также напомнил, что сами ТЦК не имеют полномочий на административное задержание — это исключительная компетенция Нацполиции. Поэтому обращение в полицию является единственным законным механизмом для ТЦК в ситуациях, когда военнообязанный не является добровольно.
Что означает это решение для военнообязанных
Апелляционный суд установил: материалы дела подтверждают факт неявки истца по повестке в назначенный день и время. Этого факта достаточно, чтобы ТЦК обратился в полицию. Никаких дополнительных условий — вроде предварительного составления протокола или вынесения постановления — закон не требует.
Отдельно суд напомнил об обязанности военнообязанного, закрепленной в части 3 статьи 22 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации»: если лицо не может прибыть в ТЦК в определенный повесткой день, оно обязано не позднее трех дней сообщить о причинах неявки и прибыть в течение семи календарных дней. Игнорирование этой обязанности как раз и является основанием для обращения в полицию.
Решение апелляционного суда формирует важный прецедент: отныне суды первой инстанции будут ориентироваться на эту позицию, и шансы оспорить действия ТЦК из-за отсутствия протокола существенно уменьшаются.
Ранее Ukrainian Wall писал: реформу ТЦК отложили на июль: кого коснется и что изменят в мобилизации.
Мы уже сообщали: нападение с ножом на сотрудников ТЦК в Харькове: есть жертвы — нападавший сбежал, идет розыск.