Как стало известно Ukrainian Wall, Европейский Союз официально перечислил Украине седьмой транш в рамках программы Ukraine Facility. Общая сумма выделенных средств составила €2,8 млрд, однако после погашения ранее предоставленного аванса в государственный бюджет фактически поступило €2,6 млрд. Средства поступили в начале июня 2026 года через механизм прямой бюджетной поддержки, предусматривающий зачисление в общий фонд государственного бюджета после положительной оценки Европейской комиссией выполненных Украиной «маяков». Процедура перечисления осуществляется через специальный счет в Национальном банке Украины, открытый в рамках программы Ukraine Facility. О поступлении средств сообщила премьер-министр Украины Юлия Свириденко, которая подчеркнула важность этого транша для стабильности государственных финансов. По ее словам, общий объем финансирования, полученного Украиной по механизму Ukraine Facility, уже превысил €29,4 млрд из предусмотренных программой €50 млрд на 2024–2027 годы.
Куда направят средства
Как отметила Свириденко, полученные средства будут направлены на приоритетные расходы государственного бюджета. Речь идет прежде всего о социальных и гуманитарных нуждах — выплате пенсий, зарплат бюджетникам, поддержке внутренне перемещенных лиц и других статьях, критически важных для функционирования государства в условиях войны. Всего с начала полномасштабного вторжения в 2022 году Европейский Союз предоставил Украине более €130 млрд финансовой, военной и гуманитарной помощи, из которых львиная доля приходится именно на механизмы бюджетной поддержки. Для сравнения: предыдущие шесть траншей по программе Ukraine Facility в среднем составляли около €4–4,5 млрд каждый, поэтому седьмой транш несколько меньше из-за вычета авансового платежа, полученного Украиной в начале действия программы. Значительную часть средств традиционно направят на пенсионное обеспечение, поскольку именно эта статья бюджета является одной из самых нагруженных из-за постоянного роста числа получателей. Кроме того, финансирование получат образовательная и медицинская отрасли, что позволит своевременно выплачивать заработные платы учителям, врачам и другим работникам бюджетной сферы.
«Каждый транш от Европейского Союза — это не просто финансовая помощь, а свидетельство доверия к реформам, которые мы внедряем даже в условиях полномасштабной войны», — подчеркнула Юлия Свириденко в своем обращении. По данным Министерства финансов Украины, около 55–60% средств, полученных по программе Ukraine Facility, направляется на пенсионные выплаты, еще 20–25% — на заработные платы работникам бюджетной сферы, в частности педагогам и медикам. Поддержка внутренне перемещенных лиц охватывает примерно 10% от общего объема социальных расходов, финансируемых за счет европейской помощи, и включает ежемесячные выплаты на проживание для более чем 1,2 миллиона переселенцев. Она также напомнила, что Украина продолжает выполнять взятые на себя обязательства в рамках Ukraine Facility, несмотря на сложную ситуацию с безопасностью и постоянные обстрелы критической инфраструктуры со стороны россии. В Европейской комиссии, в свою очередь, отметили прогресс Украины в реализации согласованного плана реформ и подтвердили, что следующие транши будут зависеть от дальнейшего выполнения «маяков».
Как работают «маяки» Ukraine Facility
Механизм «маяков» является ключевым элементом программы Ukraine Facility и предусматривает четкую привязку финансирования к выполнению конкретных реформаторских шагов. Каждый «маяк» — это отдельный измеримый показатель, который Украина должна достичь в определенной сфере: от антикоррупционных мер до реформы государственного управления и энергетического сектора. Перед выделением очередного транша Европейская комиссия проводит тщательную оценку выполнения всех согласованных условий, и только после положительного заключения средства перечисляются в украинский бюджет. Такой подход гарантирует, что финансовая помощь не просто «закрывает дыры» в бюджете, а стимулирует системные изменения в государстве.
Седьмой транш стал очередным этапом в последовательной поддержке Украины со стороны Европейского Союза. Предыдущие шесть траншей, полученных с начала действия программы, уже позволили профинансировать ключевые бюджетные расходы в самые сложные периоды — в частности во время массированных обстрелов энергетической инфраструктуры осенью и зимой 2024–2025 годов. В целом со старта Ukraine Facility украинское правительство выполнило десятки «маяков» в сферах верховенства права, борьбы с коррупцией, управления государственными финансами, развития возобновляемой энергетики и цифровизации государственных услуг. Среди ключевых достижений — усиление институциональной способности САП и НАБУ, внедрение прозрачной системы электронного декларирования для всех должностных лиц, принятие нового закона об управлении государственными финансами, а также запуск первых аукционов по распределению квот для «зеленой» энергетики. В сфере возобновляемой энергетики Украина также приняла национальный план действий, предусматривающий увеличение доли ВИЭ до 27% в общем энергобалансе к 2030 году. Каждый новый транш подтверждает, что Украина способна проводить реформы даже под давлением войны, которую ведет против нее россия.
Что дальше
Украина продолжает работу над выполнением следующих «маяков» для получения дальнейших траншей. По графику программы до конца 2027 года предусмотрено еще несколько платежей, которые будут зависеть от прогресса реформ в сфере судебной системы, децентрализации и дальнейшей интеграции Украины во внутренний рынок ЕС. В ближайшие месяцы правительство ожидает поступления восьмого транша, однако точные сроки будут зависеть от оценки Европейской комиссией выполненных Украиной обязательств. По предварительным данным, следующий платеж может быть согласован уже осенью текущего года, если Украина вовремя завершит выполнение очередного пакета «маяков».