Зеленский подписал закон о жилищной реформе: что изменится для украинцев
Президент Украины подписал закон «Об основных принципах жилищной политики», запускающий масштабную жилищную реформу. Документ фактически изменяет подход государства к вопросу жилья — от устаревшей советской модели до современной европейской системы социальной аренды и доступного выкупа.
Речь идет не просто об очередных изменениях в законодательстве. Закон предусматривает отмену действующего Жилищного кодекса 1983 г. и пересмотр всей системы государственной жилищной политики.
Что значит «арендуешь – становится твое»
Одна из ключевых норм закона – возможность выкупа социального жилья после 10 лет аренды.
Как это будет работать:
если человек или семья арендует социальное жилье в течение 10 лет;
все арендные платежи засчитываются в стоимость квартиры;
после этого жилье можно выкупить без дополнительных доплат.
Право на такую модель предусмотрено только один раз в жизни и только в одной квартире.
Фактически государство вводит механизм долгосрочной аренды с перспективой собственности — модель, давно работающая в странах ЕС.
Социальная аренда: не более 30% дохода
Новый закон вводит ясное правило: плата за социальное жилье не может превышать 30% совокупного дохода семьи.
В сложных жизненных обстоятельствах жилье может предоставляться бесплатно.
Социальная аренда предусмотрена для:
внутренне перемещенных лиц;
малообеспеченных семей;
людей, потерявших жилье из-за войны;
граждан, нуждающихся в социальной защите.
При этом жилье, полученное в социальную аренду, нельзя будет приватизировать или продать – оно будет оставаться в государственном или коммунальном фонде.
Почему нужна была реформа
Действующий Жилищный кодекс был принят еще в 1983 году, когда государство являлось основным собственником жилья, а рынка недвижимости фактически не существовало.
Сегодня ситуация кардинально иная:
свыше 98% жилищного фонда находится в частной собственности;
социального жилья практически нет;
миллионы украинцев вынуждены арендовать жилье на «теневом» рынке;
почти 5 млн человек являются внутренне перемещенными из-за войны войны;
сотни тысяч семей годами находятся в очередях для улучшения жилищных условий.
Фактически старая система не отвечала ни реалиям военного времени, ни евроинтеграционному курсу Украины.
Что еще предусматривает новый закон
?
Жилищный фонд Украины будет делиться на:
частный;
государственный;
фонд территориальных общин.
Государственный и коммунальный фонд будут включать:
социальное жилье;
служебное жилье (не подлежащее отчуждению).
Предусмотрена возможность привлечения частного жилищного фонда в программы социальной аренды.
Стратегическое планирование
Закон обязывает разработать Государственную стратегию жилищной политики, определяющей долгосрочный курс развития жилищной сферы.
Государственно-частное партнерство
Предусматривается активное вовлечение частного бизнеса в строительство и управление доступным жильем.
Кооперативы
Вводится возможность создания:
жилищных кооперативов (для совместного владения);
жилищно-строительных кооперативов (для строительства нового жилья).
Финансово-кредитные механизмы
Закон разрешает внедрять механизмы государственной поддержки для приобретения жилья в собственность. В то же время устанавливаются ограничения на продажу такого жилья во избежание спекуляций.
Единая жилищная электронная система
Планируется создание Единой информационно-аналитической жилищной системы - электронного реестра, который будет содержать данные о жилищном фонде и гражданах, претендующих на государственную поддержку.
Европейский подход
К разработке закона были привлечены международные партнеры – представители ООН, Европейской комиссии, Всемирного банка, ЕБРР и других организаций.
Закон базируется на принципах:
доступности жилья;
равного доступа;
социальной интеграции;
прозрачности;
стратегического планирования
Украина фактически переходит от советской системы распределения жилья к современной европейской модели, где совмещаются рынок, социальная поддержка и долгосрочное планирование.
Требует ли закон дополнительных средств
В пояснительной записке отмечено, что реализация закона не требует прямого финансирования из государственного или местных бюджетов. Речь идет о создании правовых механизмов, позволяющих привлекать международную помощь и инвестиции.
Итог
Новый закон о жилищной политике – это одна из самых масштабных реформ в сфере жилья за годы независимости.
Социальная аренда с ограничением до 30% дохода, возможность выкупа после 10 лет, создание электронной системы учета и отмена советского кодекса — это формирует новую модель решения жилищного вопроса.
Реформа должна ответить на главный вызов военного времени — обеспечение людей доступным и стабильным жильем.
Ранее "Стена" сообщала, что НБУ предупредил о повышении тарифов на электроэнергию – после зимы суммы в платежках сильно вырастут.
Также мы писали, что пользующихся генераторами украинцев начнут штрафовать - как не нарваться на наказание.
Напомним, в ЦПИ сделали важное разъяснение относительно повышения коммунальных тарифов – подробности.