В 2026 году в Украине вводятся существенные изменения по оформлению и оплате больничных . Обновление законодательства влияет на порядок начисления выплат, права застрахованных лиц и обязанности работодателей. О главных изменениях в Законе о соцстраховании и когда они вступят в силу, пишет «Стена» со ссылкой на KadroLand.
Новый Закон о соцстраховании: ключевые изменения
29 января 2026 года Президент подписал Закон Украины от 05.11.2025 №4683-IX «О внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании», регулирующем порядок выдачи и контроль за листками нетрудоспособности.
Какие изменения вводит новый документ, разбираем далее.
Документы для оплаты больничных с 1 апреля
Первое изменение касается документов, являющихся основанием для оплаты больничных. Так, часть 1 статьи 23 Закона о соцстраховании была изложена в новой редакции.
Ею будет предусмотрено, что основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам сформирован на основе медицинского заключения о временной нетрудоспособности или документа, удостоверяющего факт усыновления ребенка, установление опеки над ребенком, листок нетрудоспособности.
В случае невозможности формирования листка нетрудоспособности в электронном реестре листков нетрудоспособности основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам есть листок нетрудоспособности в бумажной форме.
То есть, по сути, в Законе о соцстраховании будет закреплено, что основанием для начисления больничных является электронный листок нетрудоспособности, который формируется на основе медвывода. И только в определенных случаях может быть выдан бумажный лист нетрудоспособности. Порядок и условия выдачи, продления и учета листков нетрудоспособности в электронном реестре листков нетрудоспособности, обстоятельства и случаи оформления листов нетрудоспособности в бумажной форме устанавливаются Минздравом по согласованию с Фондом социального страхования.
Использование бумажных больничных
Напомним, что на сегодняшний день основания выдачи листков нетрудоспособности в бумажной форме приведены в пункте 8 приказа Минздрава от 01.06.2021 № 1066, в частности, по техническим причинам или ошибкам, если истек срок, в течение которого врач может внести изменения в медицинское заключение о временной нетрудоспособности. в центральную базу данных электронной системы здравоохранения и т.д.
После смен будет закреплена возможность в отдельных случаях использовать бумажные больничные не только на время действия военного положения, а на постоянной основе.
Документы для оплаты больничных совместителям и ФЛПам
В статье 23 Закона о соцстраховании появится условие документального основания для оплаты больничного совместителям или ФЛПам. Так, если листок нетрудоспособности выдан в бумажной форме, то работнику-совместителю или ФЛП, работающему одновременно по трудовому договору, основанием для оплаты больничных или декретных будет копия листка нетрудоспособности в бумажной форме, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) по основному месту работы такого лица.
Если же ФЛП не работает по трудовому договору, копию листка нетрудоспособности в бумажной форме свидетельствует выдавшее его учреждение здравоохранения.
Удостоверение копий бумажных больничных
Обратите внимание, что требование о копии бумажного листка нетрудоспособности, заверенного подписью руководителя и печатью (при наличии) с основного места работы или учреждением здравоохранения, было прописано и раньше в Законе о соцстраховании. Но сейчас уточнили, что заверенная копия нужна для бумажного листка нетрудоспособности!
Проверка обоснованности выдачи больничных
Новым законом будет усовершенствован процесс проведения проверок выдачи и обоснованности продления листков нетрудоспособности и документов, что является основанием для их формирования. Этим вопросом будут заниматься определенные Фондом соцстрахования должностные лица территориальных органов Фонда, а в случае необходимости проверки медицинских заключений о временной нетрудоспособности – проверка обоснованности выдачи листков нетрудоспособности будет проводиться с привлечением уполномоченных врачей, перечень которых утверждается уполномоченным органом управления.
Изменениями также уточнен механизм компенсации врачом сумм страховой выплаты в случае установления необоснованности выдачи листка нетрудоспособности и обжалования требования компенсации.
Когда изменения о больничных вступят в силу?
Сам Закон №4683 опубликован 31 января 2026 года, но в соответствии с заключительными положениями вступит в силу только через два месяца со дня, следующего за днем его опубликования. То есть, новые нормы будут применяться с 1 апреля 2026 года.
Таким образом, новый Закон №4683 вносит существенные изменения в порядок оплаты листков нетрудоспособности, закрепляя приоритет электронных документов. Поэтому работникам и работодателям следует принять во внимание будущие изменения и адаптироваться к новым требованиям.
Ранее "Стена" сообщала, что налог на жилье увеличится: сколько в 2026 году придется платить украинцам.
Также мы писали, что украинцы могут получить по 11 тыс. грн на каждого члена семьи – где и как зарегистрироваться на помощь.