Из сел и поселков мобилизацию берут под жесткий контроль: что изменяет новый закон о ТЦК
Система мобилизации в Украине может претерпеть существенные изменения уже в ближайшее время. Верховная Рада поддержала за основу законопроект №14320, предусматривающий кардинальное обновление роли поселковых территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП). Речь идет не о косметических правках, а о перераспределении реальных полномочий, напрямую влияющих на военный учет, призыв и мобилизационную подготовку на местах.
Целью документа является устранение пробелов, которые годами сдерживали эффективную работу ТЦК в общинах, особенно в селах и поселках.
В чем проблема нынешней системы
Сегодня в структуре районных ТЦК и СП действуют 344 обособленных подразделения, которые фактически работают «на местах», но не имеют полноценного юридического статуса. Их руководители формально не являются начальниками ТЦК в правовом смысле, а значит, ограничены в полномочиях.
Это приводит к парадоксальной ситуации:
подразделения выполняют мобилизационные задания,
но не могут принимать ключевые решения,
не имеют права выдавать официальные справки,
не оформляют приказы о призыве,
не рассматривают админправонарушения в сфере военного учета.
Фактически многие процессы тормозились из-за необходимости согласований на высшем уровне.
Предлагающий законопроект №14320
Новый законопроект предполагает создание поселковых ТЦК на базе этих обособленных подразделений и предоставление им статуса полноценных органов военного управления.
Ключевые изменения:
1. Реальный статус и полномочия
Поселковые ТЦК признаются органами, непосредственно обеспечивающими исполнение гражданами Украины воинского долга. Это означает, что решения будут приниматься на месте без постоянного «ручного управления» из района или области.
2. Полноценная работа с призывом и мобилизацией
Руководители поселковых ТЦК смогут:
оформлять призыв и мобилизацию;
издавать приказы и справки;
принимать решения внутри своей компетенции.
3. Административные полномочия
Поселковые ТЦК получат право рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с военным учетом, ранее недоступным.
4. Доступ к Единому реестру
Одна из ключевых новаций – право вести Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. Это существенно усиливает контроль над учетом и актуальностью данных в общинах.
Почему это усиливает мобилизацию на местах
Фактически государство делает ставку на децентрализацию мобилизационных процессов, но с жестким нормативным контролем. Села и поселки больше не будут «белыми пятнами» в военном учете.
Авторы законопроекта прямо указывают:
реформа должна повысить эффективность мобилизации, устранить хаос в документах и обеспечить единые правила игры для всей страны независимо от размера общины.
Значит ли это «мобилизуют всех»
Сам закон не изменяет критерии мобилизации и не отменяет отсрочки или законные основания для освобождения от службы. Речь идет не о расширении списка тех, кого могут мобилизовать, а об усилении контроля и управляемости процесса.
Однако важно другое:
уворачиваться, теряться в бумагах или годами «висеть» без обновленных данных станет гораздо сложнее.
Что дальше
Законопроект рекомендован для принятия за основу. Впереди – доработка, правки и второе чтение. Однако уже сейчас очевидно, что роль поселковых ТЦК в системе мобилизации резко возрастает.
Для государства это попытка навести порядок в военном учете.
Для граждан — сигнал, что мобилизационная система становится более жесткой, более быстрой и ближе к каждому населенному пункту.
Ранее "Стена" сообщала, что ПриватБанк напомнил клиентам о необходимости замены просроченных карт – как это сделать и можно ли пользоваться картой без ее перевыпуска.
Также мы писали, что Укрэнерго предупредили о применении аварийных отключений и напомнили, какие графики обесточений будут действовать в регионах 21 января.
Обратите внимание, пенсионерам посоветовали снимать деньги с банковских карт – почему.