Мобилизация ограниченно пригодных: ТЦК начали тулить людям штрафы, но нарвались на жесткий ответ

ТЦК начали выписывать ограниченно пригодным штрафы, но что-то пошло не так

Прохождение ВЛК лицами со статусом «ограниченно пригодный» возможно только по направлению, выданному ТЦК. Для выдачи направления ТЦК должно вызвать военнообязанного повесткой. Об этом сообщает «Стена» со ссылкой на Судебно-юридическую газету.

В октябре 2024 года истец обратился в Деснянский райсуд Киева с иском в ТЦК, в котором просил суд признать противоправным и отменить постановление о привлечении его к административной ответственности на основании ч. 3 статьи 210-1 Кодекса об административных правонарушениях.

Исковые требования обосновано тем, что 8.10.2024 должностными лицами ТЦК истцу было вручено повестку, согласно которой он должен был явиться в ТЦК 9.10.2024 в 8.30. для прохождения ВЛК.

После вручения ему сообщили, что он находится в розыске и доставлен его якобы в рамках административного задержания в помещение ТЦК для составления протокола. 8.10.2024 в отношении него должностным лицом ТЦК был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 статьи 210-1 КУоАП, а именно неприбытие в ТЦК 13.02.2024 в срок, указанный в повестке, полученной 12.02.2024.

После этого 8.10.2024 начальником ТЦК было вынесено постановление о закрытии дела в связи с окончанием на момент рассмотрения дела сроков, предусмотренных статьей 38 КУоАП.

Как указывает истец, после составления указанного протокола и постановления, должностные лица принуждали его к прохождению ВЛК 8.10.2024, игнорируя тот факт, что в повестке, которую они вручили, у него была обязанность пройти ВЛК 9.10.2024 в 08.30.

С учетом того, что на момент вручения ему повестки и административного задержания у него не было при себе необходимых медицинских документов, выводов и заключений, без которых невозможно объективно установить действительное состояние его здоровья, он отказался от прохождения ВЛК, о чем им были предоставлены письменные объяснения. После этого в отношении него был составлен протокол по ч. 3 статьи 210-1 КУоАП и вынесено обжалуемое постановление, согласно которому на него наложен штраф 25 500 грн.

Указанное постановление истец считает необоснованным и безосновательным.

Кроме того, с 21.05.2010 истец медицинской комиссией был признан ограниченно пригодным, что указано в его военном билете и в приложении «Резерв+». С учетом изменений действующего законодательства в соответствии с Законом «О внесении изменений в некоторые законы Украины об обеспечении прав военнослужащих и полицейских на социальную защиту», у истца есть срок прохождения ВЛК до 04.02.2025.

Решением Деснянского районного суда Киева от 19 декабря 2024 в удовлетворении исковым требованиям отказано.

Однако коллегия судей Шестого апелляционного административного суда не согласилась с выводом суда первой инстанции.

Апелляционный суд указал, что процедуре прохождения истцом медицинского осмотра предшествует формирование повестки о вызове для прохождения соответствующего осмотра, выдача руководителем районного (городского) ТЦК направления на военно-врачебную комиссию для прохождения медицинского осмотра по форме согласно приложению 11 Порядка проведения призыва граждан на военную службу6 во время0 соответствующего направления в журнале регистрации направлений на ВЛК по форме согласно приложению 12 Порядка проведения призыва граждан от 16.05.2024 №560.

Как установлено материалами дела, соответствующая процедура и этапность ответчиком не соблюдена.

В частности, повестка о вызове истца для прохождения медицинского осмотра 8.10.2024 в дела отсутствует.

В то же время из материалов дела и доводов сторон усматривается, что такая повестка была выписана по прибытии истца в ТЦК и содержит информацию о вызове истца на 9.10.2024, то есть на следующий день после вынесения обжалуемого Постановления №1038 от 8.10.2024.

При этом сторонами не отрицается факт административного задержания истца и доставление его в ТЦК 8.10.2024.

По содержанию постановления, истец 8.10.2024 отказался от прохождения военно-врачебной комиссии, чем нарушил законодательство о мобилизационной подготовке и мобилизации.

Впрочем, из материалов дела и отзыва ответчика, наличие направления ТЦК на прохождение ВЛК 8.10.2024 на имя истца, не установлено.

Наряду с этим коллегия судей также учитывает, что согласно данным приложения «Резерв+», истец имеет статус ограниченно годного в военное время от 21.05.2010. По содержанию отзыва на исковое заявление соответствующие обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Законом «О внесении изменений в некоторые законы Украины по обеспечению прав военнослужащих и полицейских на социальную защиту» № 3621-ІХ от 21.03.2024, который вступил в силу 4.05.2024, отменен статус «ограниченно пригодный».

Частью 2 Заключительных и переходных положений Закона 3621-ІХ определено, что граждане Украины, которые были признаны ограниченно пригодными к вступлению в силу настоящего Закона, в течение 9 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона подлежат повторному медицинскому осмотру с целью определения пригодности к военной службе.

Из приведенного усматривается, что в срок до 4.02.2025 включительно истец обязан пройти повторное медицинское освидетельствование с целью определения пригодности военной службы.

В соответствии с Правилами военного учета (приложение 2 к Порядку, утвержденного постановлением КМУ от 30.12.2022 №1487) призывники, военнообязанные и резервисты должны прибыть в ТЦК в сроки, указанные в мобилизационных распоряжениях, повестках, распоряжениях на военный документ осмотра, направление на подготовку с целью получения или совершенствования военно-учетной специальности, призыва на военную службу или на учебные (проверочные) и специальное собрание военнообязанных и резервистов.

Как следует из официальных разъяснений Министерства обороны, прохождение военно-врачебной экспертизы лицами со статусом «ограниченно пригодный» до 4.02.2025 возможно только по направлению, выданному ТЦК. Для выдачи направления ТЦК должно вызвать военнообязанного повесткой.

Впрочем, как уже установлено коллегией судей, соответствующие документы (повестки и направления для прохождения военно-врачебной экспертизы 8.10.2024) ответчиком не составлены и истцу не вручены.

Таким образом, суд в совокупности установленного и изложенного пришел к выводу, что в данном случае отсутствует вина истца в совершении правонарушения, за которое он был привлечен к административной ответственности в соответствии с обжалуемым постановлением, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 210-1. , поэтому имеются правовые основания для отмены постановления о наложении на истца административного взыскания и закрытии производства по делу.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Недавно мы рассказывали, в Раде хотят изменить мобилизацию - кого ТЦК заберет, а кого не тронут.

Также «Стена» сообщала, кому нужно бежать с документами в ТЦК – иначе загребут.

Еще мы писали, ТЦК объявляют в розыск даже без повестки – что делать.