Як UkrainianWall дізнався з офіційних джерел, 3 серпня 2026 року до Верховної Ради внесли законопроєкт №15459, який суттєво змінює правила роботи територіальних центрів комплектування під час мобілізаційних заходів. Документ передбачає обов'язкову безперервну відеофіксацію, заборону балаклав та чітку відповідальність за порушення.
Ініціатива з'явилася на тлі численних скарг громадян та правозахисників на дії представників ТЦК. За даними моніторингу інформаційного простору, системною проблемою стало неввімкнення бодікамер, незбереження або вибіркове редагування відеозаписів, а також приховування облич людьми в балаклавах під час перевірки документів.
Що саме пропонує законопроєкт №15459
Документ вносить зміни до статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Найважливіше нововведення — представники ТЦК та СП, які здійснюють оповіщення громадян і перевірку військово-облікових документів, мають призначатися виключно наказом керівника ТЦК. Перевірка документів повинна супроводжуватися безперервною фото- та відеофіксацією — бодікамери мають бути увімкнені з моменту початку виконання службових обов'язків і до їхнього завершення.
Окрему увагу приділено транспорту: автомобілі, якими перевозять військовозобов'язаних до ТЦК, також мають бути обладнані засобами безперервної відеофіксації всередині салону. Усі записи з бодікамер зберігатимуться на серверах ТЦК щонайменше 90 календарних днів із дати завантаження. Строк може бути продовжений, якщо відео використовується у кримінальних або адміністративних провадженнях, під час розгляду скарг, адвокатських запитів чи службових розслідувань.
Що заборонять представникам ТЦК
Законопроєкт встановлює пряму заборону для уповноважених представників ТЦК та СП на цілу низку дій: застосування фізичної сили або пошкодження майна громадян, погрози вбивством чи тілесними ушкодженнями, вимагання неправомірної вигоди. Також категорично заборонено приховувати обличчя — зокрема, через носіння балаклав або іншого одягу, що не дає змоги встановити особу представника ТЦК.
Крім того, заборонено проводити заходи оповіщення групами, учасники яких не забезпечені справними бодікамерами та пристроями для зчитування електронних військово-облікових документів. Окремо прописана заборона на адміністративне затримання та доставлення громадян до ТЦК — тобто «силові» сценарії мають бути повністю виключені з практики.
Що буде, якщо відео немає або воно зникло
Ключовий запобіжник законопроєкту — відсутність відеофіксації або незбереження запису унеможливлює подальше проведення заходів оповіщення, доставлення та перевезення громадян до ТЦК, незалежно від наявності скарг. Іншими словами, без відео дії ТЦК можуть вважатися неправомірними.
Якщо бодікамера відсутня, несправна, вимкнена або запис не зберігся — керівник ТЦК зобов'язаний призначити службове розслідування для притягнення винних до відповідальності. Міністерство оборони, зі свого боку, вестиме окремий облік таких розслідувань. Автори законопроєкту наголошують: наразі порушення правил відеофіксації здебільшого розглядаються керівництвом ТЦК не як основний предмет розслідування, а лише як супутнє порушення — це має змінитися.
Чому це важливо: позиція омбудсмена
Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець неодноразово наголошував на потребі посилення прозорості роботи ТЦК. «Коли ми починаємо перевіряти кожен випадок застосування сили — бодікамери вимкнені, відеозаписів немає», — зазначав омбудсмен. Він також нагадав про резонансний випадок у Харкові, де адвокатка, яка зазнала побиття у приміщенні ТЦК, отримала інвалідність — і протягом року особу, що завдала ушкоджень, так і не встановили через відсутність відеозаписів.
Лубінець також наполягає, що перевірка військово-облікових документів має відбуватися виключно за участі уповноважених силових органів — поліції, Нацгвардії або ДПСУ, а не лише представників ТЦК.
Раніше UkrainianWall писав: мобілізація жінок із серпня — лише добровільна: хто має стати на військовий облік.
Ми вже повідомляли: закон про мобілізацію не змінювали: юрист Кравець — про фейк, який видалив Донецький ТЦК.