Як повідомляє Ukrainian Wall, у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, який запроваджує кримінальну відповідальність за вимагання грошей із пацієнтів у медичних закладах. Документ ініціювала група народних депутатів із профільного Комітету з питань здоров'я нації, і він став відповіддю на роки скарг українців на примусові платежі в лікарнях. Ініціатива передбачає реальні строки позбавлення волі для тих, хто наживається на хворих.
Документ уже передано на розгляд профільного комітету. Якщо парламент його підтримає, за систематичне вимагання коштів із пацієнтів під виглядом «благодійних внесків» чи «доплат за послуги» медикам загрожуватиме до шести років ув'язнення. У пояснювальній записці наголошується, що проблема вийшла за межі поодиноких випадків і перетворилася на системне явище, яке підриває довіру до всієї медичної системи.
Що саме пропонують змінити
Законопроєкт вносить зміни до Кримінального кодексу України. Окрема стаття кваліфікуватиме вимагання грошей у пацієнтів як злочин, а не як «добровільну пожертву». Під дію закону потраплять як лікарі, так і адміністративний персонал лікарень — усі, хто прямо чи опосередковано вимагає плату за те, що за законом є безоплатним.
Важливо: йдеться не про офіційні платні послуги, які медзаклад має право надавати, а саме про примусові побори — коли пацієнту дають зрозуміти, що без «подяки» лікування буде гіршим або його взагалі не буде. Найпоширеніші сценарії — вимога грошей за місце в палаті, за пришвидшення операції або за призначення конкретного препарату, який нібито «не передбачений програмою медичних гарантій». У таких випадках пацієнт фактично позбавлений вибору — він або платить, або ризикує здоров'ям.
Масштаб проблеми
За даними соціологічних опитувань, понад 60% українців хоча б раз стикалися з неформальними платежами в державних лікарнях. Найчастіше гроші вимагають за «безкоштовні» операції, місце в палаті, призначення певних препаратів або пришвидшення черги на обстеження. За інформацією Transparency International, обсяг тіньового ринку медичних поборів в Україні сягає сотень мільйонів гривень щороку — і це лише те, що вдається зафіксувати. У регіональному розрізі ситуація нерівномірна: найвищі показники неформальних платежів фіксують у східних та південних областях, де мережа медичних закладів постраждала найбільше.
У пояснювальній записці до законопроєкту автори наголошують, що чинне законодавство не дає чіткого механізму для притягнення медиків до відповідальності саме за побори. Наявні статті про хабарництво часто не спрацьовують, бо довести факт вимагання в лікарні надзвичайно складно — пацієнти бояться скаржитися, а сама схема маскується під благодійність. Як зазначають автори, за останні п'ять років до суду дійшли лише одиниці подібних справ, що свідчить про неефективність поточного правового інструментарію.
Що зміниться для пацієнта
У разі ухвалення закону пацієнт отримає чіткий правовий інструмент захисту. Факт вимагання можна буде фіксувати й передавати до правоохоронних органів, а саме провадження вестимуть за окремою статтею — без необхідності «підтягувати» справу під загальні норми про хабарництво. Законопроєкт також передбачає захист заявників: пацієнт, який повідомив про вимагання, не зможе зазнати утисків із боку медперсоналу — такі дії кваліфікуватимуться як обтяжувальна обставина.
Медична спільнота зустріла ініціативу неоднозначно. Частина лікарів вказує, що побори часто є наслідком хронічного недофінансування системи охорони здоров'я, і без підвищення зарплат медикам сам лише страх покарання проблему не вирішить. Громадська організація «Пацієнти України» підтримала законопроєкт, назвавши його «давно назрілим кроком для відновлення довіри громадян до державної медицини». Водночас представники профспілки медичних працівників застерігають, що без паралельного підвищення фінансування галузі закон може призвести до відтоку кадрів із державних лікарень.
Раніше Ukrainian Wall писав: лікарняний і рецепт тепер без сімейного лікаря: кого торкнеться.
Ми вже повідомляли: лікарняний на 100% отримають не всі: кого торкнеться повна виплата.