За що так з пенсіонерами: ряд категорій завжди позбавлять індексації

Ряд пенсіонерів зовсім позбавлять перерахунку пенсій

В Україні хочуть змінити правила проведення перерахунку пенсій для певних категорій. Що саме пропонують і кого торкнеться. Про це повідомляє «Стіна» з посиланням на портал «На Пенсії».

Нещодавно Мінсоцполітики винесло на обговорення новий законопроєкт, який пропонує змінити порядок індексації пенсій для деяких категорій.

Наче йдеться про відновлення якоїсь справедливості. А за фактом це велика фікція, маніпуляція та підміна понять. За цим простежується спроба обдурити Конституційний Суд, точніше обійти та проігнорувати ті рішення, які він уже ухвалив на користь пенсіонерів. Отже, зараз розповім про сутність нового проєкту, а також про те, що з ним негаразд.

Який закон пропонує Мінсоцполітики

Документ містить три ключові пункти. Один стосується відрахувань щодо пенсій для всіх категорій пенсіонерів, а ще дві частини стосуються індексації та перерахунку пенсій для державних службовців та військових пенсіонерів.

Нагадаємо, що Верховна Рада у квітні вже ухвалила один цікавий закон, яким начебто урізала пенсійні пільги прокурорам. Насправді майже всі пільги залишилися і навіть з'явилася нова.

А тепер хочуть ухвалити ще один закон про спеціальні пенсії – начебто про запровадження індексації для військових та держслужбовців. Але за фактом, навпаки, хочуть позбавити таких пенсіонерів права на перерахунки пенсій у майбутньому.

Що хочуть зробити із військовими пенсіями?

Позбавити їх права на перерахунок у зв'язку із збільшенням грошового забезпечення. За чинним законодавством, якщо змінився розмір хоча б одного з видів грошового забезпечення або для чинних військових запроваджено нові щомісячні доплати, призначена військова пенсія підлягає невідкладному перерахунку. Військові пенсіонери знають, що ця норма й так погано виконується. А тепер в уряді мріють узагалі її прибрати. Минулого року такі спроби вже були, але проштовхнути їх не вдалося.

Якщо не вдаватися до деталей, то деякі статті закону про пенсійне забезпечення військових хочуть взагалі прибрати, а деякі хитро переписати. Що матимемо на виході? Наразі є право на перерахунок пенсії через зміну розмірів грошового забезпечення та плюс право на щорічну індексацію.

Якщо зміни будуть ухвалені, тоді залишиться право лише на індексацію. Але називати це тепер будуть не індексацією, а перерахунком – начебто перерахунок ніхто не скасовує. Але індексація та перерахунок у такому разі – це зовсім різні речі, виходить один із видів підвищення просто скасовує.

Однак у записці пояснення до проєкту це цинічно називають: переглянути механізм проведення перерахунків пенсій, зробивши його дієвим і передбачуваним. За фактом, в уряді хочуть заощадити. І відбувається штучний поділ військових на дві категорії:

• на тих, хто сьогодні воює – це справжні військові, які заслуговують на великі оклади,
• і тих, хто вже давно отримує військову пенсію – на підвищення своїх виплат вони начебто не заслужили.

Ну, принаймні так випливає з пояснювальної записки у проекті Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо збереження мінімальної пенсійної виплати після проведення відрахування з пенсії, індексації пенсій окремим категоріям осіб».

А урядовці вибірково посилаються на деякі рішення Конституційного Суду і викручують це не на користь пенсіонера, а на користь держави. Вони цитують суд, де йдеться – цитую – «Зміна механізму нарахування соціальних виплат та допомоги має відбуватися відповідно до критеріїв пропорційності та справедливості».

І далі роблять висновок, що умови проходження служби до початку АТО або до повномасштабного вторгнення відрізняються, оскільки вони передбачають виконання різних завдань.

Тому не може застосовуватися однаковий підхід до пенсійного забезпечення, зокрема перерахунку пенсій, призначених раніше. Отже, зазначається, що норми, що діють в умовах мирного часу, потребують перегляду з урахуванням нових реалій і потреб.

З останнім твердженням я частково погоджуюсь. Загалом тема досить суперечлива.

Щодо пенсій державних службовців, ситуація ще цікавіша. Нагадаю, що їм свого часу заморозили підвищення пенсій, скасували перерахунок із зарплати та індексації, а потім взагалі припинили призначати пенсії на спеціальних умовах. Потім – з 2023 року – індексацію частково відновили.

Наприкінці 2022 року Конституційний Суд ухвалив рішення, де зазначено, що нові норми пенсійного забезпечення унеможливлюють перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом «Про державну службу».

І у рішенні зазначено, що таке право має бути відновлено після завершення воєнного стану. Нагадаю, тут діє схожий принцип із військовими пенсіями. Раніше, якщо оклади працюючих держслужбовців зростали, то й пенсії держслужбовців перераховувалися. Потім цю процедуру було припинено. І ось Конституційний Суд каже, що потрібно поновити право держслужбовців на перерахунок.

Нещодавно ми розповідали, в Україні вирішили запровадити ліміти на виплати для людей похилого віку.

Також «Стіна» повідомляла, які пенсії належать мамам і чи нараховують виплати татам.

Ще ми писали, чи можуть пенсіонери, які працюють, отримувати виплати по безробіттю.