Права начнут выдавать с 15 лет

Украина готовится к реформе дорожного законодательства Законопроект №15200 имплементирует положения Директивы ЕС 2025/2205 и предусматривает изменение системы допуска к управлению транспортными средствами. Речь идет не только о новых категориях и цифровизации документов, но и о пересмотре возрастных условий и принципе постепенного доступа к мощным авто и мотоциклам. Об этом пишет Стена, ссылаясь на материал "Судебно-юридической газеты".

Реформа является частью выполнения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Ее основная цель – повышение безопасности дорожного движения через адаптацию правил к европейским стандартам. Законодатель делает акцент на усилении контроля за подготовкой водителей, проверке практических навыков и соответствия медицинским требованиям.

Изменение категорий и новые технические характеристики

Проект предлагает привести категории транспортных средств в полное соответствие европейским стандартам.

Категория АМ: вводится для мопедов и легких квадроциклов (масса до 350 кг) со скоростью до 45 км/ч.

Категория А2: новая категория для мотоциклов мощностью до 35 кВт, являющаяся промежуточным этапом перед получением права на более мощные байки.

Уточнение категорий B, C, D: детализируются требования к массо-габаритным характеристикам и количеству пассажирских мест. Например, для D1 – не более 16 мест и длина до 8 метров.

Новые возрастные правила для водителей: управление с 15 лет и система постепенного доступа

Законопроект вводит принцип постепенного доступа к управлению транспортом. Возраст водителя теперь будет напрямую зависеть от сложности и мощности транспортного средства.

Подростки смогут получить право управлять мопедами и легкими двухколесными транспортными средствами с 15 лет.

Законопроект позволяет получить категории B и BE с 17 лет, но только при управлении в сопровождении опытного водителя , который имеет стаж не менее двух лет.

Для категории A (мощные мотоциклы) устанавливается возраст 20 лет при наличии не менее двух лет стажа на категории A2 или 24 года — для прямого доступа без предварительного стажа.

Право управлять транспортом категорий D и DE предлагается предоставлять с 24 лет , или с 21 года – при наличии профессиональной подготовки водителя.

Фактически, Украина переходит к европейской модели, где доступ к управлению более сложными транспортными средствами зависит не только от возраста, но и от подтвержденного водительского опыта. Это должно снизить аварийность среди молодых водителей и повысить общий уровень безопасности на дорогах.

Цифровые водительские документы: удостоверение и техпаспорт в электронном формате

Законопроект также предусматривает полную легализацию электронных документов для водителей. Цифровые водительские удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства будут иметь такую ​​же юридическую силу, как и бумажные.

Водительское удостоверение и техпаспорт можно будет использовать в цифровой форме без обязательного бумажного аналога. Правительство будет определять порядок формирования, использования и проверки электронных водительских документов. Кабмин также будет устанавливать правила обработки и защиты персональных данных владельцев электронных документов.

Независимо от формата, будь то пластиковая карта или цифровой документ, для каждого водителя будет существовать единственное удостоверение.

Фактически изменения предлагают переход к полноценной цифровой модели водительских документов , которая должна упростить проверку водительских прав, уменьшить бюрократию и интегрировать украинскую систему с европейскими цифровыми сервисами.

Приоритет административной процедуры

Предложенные изменения в законодательство формируют новую модель допуска к управлению транспортом и могут оказать существенное влияние на административную и судебную практику.

Ссылка на Закон «Об административной процедуре» означает, что отказы в выдаче водительского удостоверения или регистрации автомобиля должны приниматься по четкой процедуре. Органы власти будут обязаны мотивировать свои решения , а граждане получат больше инструментов для их обжалования.

Любой отказ в предоставлении услуги, например, отказ в выдаче прав после экзамена или отказ в регистрации авто по техническим несоответствиям, больше не может быть формальной отпиской. Административный акт должен содержать фактические и юридические основания для его принятия. А перед принятием отрицательного для лица решения субъект властных полномочий обязан предоставить лицу возможность предоставить свои объяснения и доказательства.

Введение норм Закона «Об административной процедуре» в профильный Закон «О дорожном движении» является важным шагом, который превращает взаимодействие гражданина и сервисных центров МВД из иерархического в процедурно определенное.

Согласно проекту, общая административная процедура теперь включает все ключевые этапы жизненного цикла документов водителя.

В сфере допуска к управлению транспортом административная процедура будет охватывать принятие и обжалование решений о получении права на управление, прекращении действия водительского удостоверения, его временной остановки или восстановления.

В сфере регистрации транспортных средств аналогичный порядок будет применяться к административным актам регистрации, перерегистрации и снятия автомобилей с учета.

Таким образом, все решения государственных органов по этим вопросам должны приниматься по четко определенной процедуре, усиливающей возможности граждан для их обжалования.

Проект прямо подразумевает возможность административного порядка обжалования. Это означает, что гражданин, прежде чем обращаться в суд, может подать жалобу в орган высшего уровня, например, в Главный сервисный центр МВД, где дело будет рассматриваться не только на предмет законности, но и на целесообразность.

Закрепление электронных удостоверений водителя и техпаспортов на уровне закона устраняет правовые сомнения в их действительности. В судебных спорах это означает равенство электронных и бумажных документов , в том числе по делам о предъявлении документов полицейским.

Прекращение и восстановление права на управление

Законопроект подробно регулирует аннулирование и восстановление прав.

Так, права считаются недействительными в случае истечения срока их действия, потери, обмена, а также если лицо не явилось по готовому документу в течение года. Права, выданные впервые, аннулируются в случае лишения права управления за нарушение ПДД.

Если право было остановлено судом, оно возобновляется только после сдачи теоретического и практического экзаменов, а также прохождения внеочередного медицинского осмотра.

А если основания для восстановления прав возникли позже чем через год, лицо в обязательном порядке снова сдает экзамены по высшей категории , указанной в ее удостоверении.

Инклюзивность обучения водителей

Обновляются требования подготовки инструкторов и аккредитации учебных заведений. В частности, предполагается усиление навыков оказания медицинской помощи, а также создание условий для обучения ветеранов и лиц с инвалидностью.

Перечень требований к аккредитованным учреждениям, а также квалификационные требования к инструкторам определяются Министерством внутренних дел (МВД) по согласованию с другими профильными министерствами (образования, транспорта, охраны труда).

Кабинет Министров Украины наделяется полномочиями устанавливать единые требования и утверждать типовые обучающие программы для подготовки и переподготовки водителей.

В случае принятия законопроекта в Украине фактически сформируется новая транспортная политика, максимально приближенная к стандартам ЕС. Для водителей это будет означать новые категории транспорта, полную цифровизацию документов и более сложное восстановление прав. Владельцам мопедов, квадроциклов и другой легкой техники придется проверить соответствие своих транспортных средств обновленным техническим параметрам и категориям.

Ранее портал "Стена" сообщал, что в ПФУ предупредили о необходимости оформления нового документа для пенсионеров – как это сделать.

Также мы писали о том, что Федоров рассказал, как хотят решить проблему нехватки людей и СВЧ.

Напомним, что стало известно, что Патрульная полиция объяснила, что должно быть в аптечке авто: аварийный и эксплуатационный наборы, полный список и важные детали.