Як повідомляє Ukrainian Wall, міністр оборони України Федоров в інтерв'ю ТСН зробив гучну заяву щодо самовільного залишення служби. За його словами, наразі у статусі СЗЧ перебувають понад 200 тисяч військовослужбовців — і повернення хоча б частини з них могло б суттєво знизити потребу в мобілізації нових бійців. Ця цифра охоплює військових з усіх родів військ, однак найбільша концентрація СЗЧ фіксується в піхотних та механізованих підрозділах, де інтенсивність бойових дій і психологічне навантаження є максимальними.
Федоров наголосив: якщо вдасться повернути в стрій значну кількість тих, хто зараз у СЗЧ, потреба в наборі нових людей на окремі посади помітно скоротиться. Це означає, що масштабна мобілізація, якої побоюються багато українців, може виявитися менш необхідною, ніж прогнозували раніше. За попередніми оцінками міноборони, повернення навіть 30–40% військових із понад 200 тисяч дозволило б закрити найбільш критичні вакансії без додаткового призову, особливо на технічних та командних посадах.
Чому військові йдуть у СЗЧ: головна причина за версією міністра
Однією з головних причин, через які військовослужбовці самовільно залишають частини, Федоров назвав системні відмови у переведенні між підрозділами. За його словами, після того як командування відмовляє бійцю в переведенні — часто без належного обґрунтування — частина військових просто йде. Найчастіше йдеться про ситуації, коли військовий має специфічні навички — наприклад, оператор дронів чи айтівець — але його тримають на посаді стрільця, не бажаючи втрачати людину з підрозділу.
Міністр визнав, що проблема має системний характер і вимагає від командування не самих лише дисциплінарних важелів — потрібно міняти організацію переведень усередині війська. Саме тому для тих, хто пішов у СЗЧ до 12 червня, запускають спеціальний механізм повернення з можливістю обрати нову посаду та підрозділ. За задумом, це має прибрати головний мотив для втечі — відчуття безвиході, коли твої вміння не використовують там, де вони справді потрібні.
Як працюватиме механізм повернення: процедура покроково
Новий механізм передбачає, що військовослужбовець, який перебуває в СЗЧ, зможе повернутися в армію й одразу подати заяву на переведення до іншого підрозділу — того, де його фахова підготовка буде затребувана. Перший крок — військовий звертається до найближчого територіального центру комплектування або безпосередньо до свого попереднього командира з письмовою заявою про намір повернутися. У заяві він зазначає бажану посаду, рід військ і, за можливості, конкретну бригаду чи батальйон, куди хотів би потрапити.
Далі заяву розглядає спеціальна комісія, до складу якої входять представники кадрового органу, командування попередньої частини та офіцер із того підрозділу, куди військовий проситься. Комісія зобов'язана ухвалити рішення протягом 15 діб з моменту подання заяви — це критично важливий строк, адже раніше подібні процедури могли розтягуватися на місяці. Якщо рішення позитивне, військовий отримує припис і вирушає до нового місця служби вже як законно зарахований боєць, а не як порушник.
Поки що механізм запускають для тих, хто залишив службу до 12 червня — тобто для найбільшої групи військових, які вже тривалий час перебувають поза строєм. Чи поширять його на пізніші випадки — наразі не уточнюється. Важливий нюанс: повернення через цей механізм не звільняє від відповідальності за фактом СЗЧ автоматично, однак міноборони обіцяє, що до тих, хто добровільно повернеться, застосовуватимуть мінімальні санкції або взагалі відмовлятимуться від переслідування, якщо військовий одразу стане до виконання обов'язків.
Які посади найдефіцитніші: кого чекають у першу чергу
За інформацією Генштабу, найгостріший дефіцит кадрів спостерігається серед операторів безпілотних літальних апаратів усіх типів — від розвідувальних до ударних FPV-дронів. Ця спеціальність стала ключовою на полі бою, і досвідчені пілоти, які вже мають бойову практику, цінуються на вагу золота. На другому місці за затребуваністю — військові медики, особливо ті, хто пройшов курс тактичної медицини за стандартами НАТО і може працювати безпосередньо на передовій.
Також гостро бракує фахівців зв'язку та кіберзахисту, артилеристів-навідників, інженерів-саперів і механіків-водіїв важкої бронетехніки. Окрема категорія — сержантський склад із бойовим досвідом: командири відділень і взводів, які вже нюхали порох і вміють керувати людьми під вогнем. Саме на ці посади міноборони розраховує повернути значну частину тих, хто зараз у СЗЧ, адже навчання нового бійця з нуля займає мінімум 3–4 місяці, а людина з досвідом може стати до строю фактично одразу після оформлення.
Що кажуть правозахисники та військові юристи
У Центрі прав людини «Ейдос» звертають увагу на те, що новий механізм — це крок у правильному напрямку, але без зміни культури командування він може не спрацювати. Правозахисники нагадують: значна частина випадків СЗЧ пов'язана не зі страхом перед боєм, а з конфліктами з безпосередніми командирами, які ігнорують рапорти про переведення. Якщо комісії з повернення працюватимуть формально і реального вибору підрозділу військовий не отримає — другий шанс перетвориться на пастку.
Військові юристи з ініціативи «Юридична сотня» додають, що потребує чіткого врегулювання питання погашення судимості для тих, хто вже отримав вирок за СЗЧ. За чинним законодавством, навіть після повернення до строю судимість може закривати доступ до певних посад — наприклад, пов'язаних із допуском до державної таємниці. Без окремої законодавчої норми про амністію для добровільних поверненців ця проблема лишатиметься невирішеною.
За оцінками міноборони, успішне повернення навіть частини з понад 200 тисяч військових дозволить закрити кадрові потреби на багатьох посадах без додаткового призову. Водночас багато залежатиме від того, наскільки прозорим і справедливим виявиться новий механізм на практиці — чи справді військові отримають реальну можливість змінити підрозділ, а не чергову бюрократичну процедуру.
Раніше Ukrainian Wall писав: ЗСУ отримають німецький ракетний щит: що підписали Федоров і Пісторіус на «Рамштайні».