Суд внес изменения в мобилизацию - кто после этого должен лично явиться в ТЦК

Если мужчина одно время был исключен из военного учета в связи с решением ВЛК о непригодности, об этом записано в военном билете, но эти данные не отражены в электронном Реестре военнообязанных «Оберег», то мужчине нужно подать документы лично в ТЦК , то есть, физически явиться с оригиналами всех документов, а не подавать их по почте. Соответствующую позицию высказал Одесский окружной административный суд по решению от 8 октября по делу № 420/21694/24. Об этом пишет издание sud.

Примечательно, что при этом суд ссылается на порядок ведения Реестра «Оберег», одновременно указывая, что такой утратил силу, но не указывая, какое же регулирование сейчас.

Также, судя по решению, суд высказал позицию, что у ТЦК нет доступа к электронным реестрам, где указываются данные о выводах ВЛК и о непригодности лица к службе. Поэтому ТЦК, по мнению суда, не может проверить данные о выводе ВЛК иным образом, чем личное появление лица в ТЦК с оригиналом военного билета.

Обстоятельства дела

Мужчина просил признать противоправным бездействие ТЦК по невнесению данных в Реестр призывников, военнообязанных и резервистов «Оберег» о признании его непригодным к военной службе с исключением его из военного учета в соответствии с Законом «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» и Порядка ведения этого Реестра.

Так, мужчина был по решению ВЛК в декабре 2021 года на основании ст.40 «А», 47 «Б» графы III приказа МОУ 402 признан непригодным и исключен из военного учета по состоянию здоровья. Запись об исключении из военного учета была сделана в действительный военный билет. Кроме этого, подтверждением исключения истца из военного учета также отметка в военном билете.

Однако ТЦК сведения об указанном факте в Реестр «Оберег» внесено не было.

В мае 2024 года при попытке обновить учетные данные и получить информацию о наличии данных в Реестре «Оберег» с помощью мобильного приложения «Резерв+», истец сведений о себе, в частности, сведений об исключении из военного учета, не обнаружил.

Также истец отметил, что 22 мая 2024 в ТЦК было направлено заявление, в котором он просил добавить и обновить актуальные данные в информационную базу «Оберіг» о признании непригодным с исключением из военного учета. К заявлению были приложены копии всех подтверждающих документов.

Однако ответа на заявление истец не получил.

В июне 2024 года представитель истца, адвокат, направил в ТЦК адвокатский запрос с целью получения результатов рассмотрения заявления мужчины от 22.05.2024, на который был получен ответ от 7.06.2024 о том, что законом об усилении мобилизации №3633-ІХ предусмотрены следующие способы предоставление информации в ТЦК: 1) путем прибытия самостоятельно в ТЦК по месту нахождения на военном учете или по своему месту жительства; 2) путем прибытия в ЦНАП; 3) через электронный кабинет призывника военнообязанного, резервистов (при наличии). А для внесения данных в Реестр «Оберег» предусмотрено личное прибытие в ТЦК с оригиналом паспорта гражданина Украины и военно-учетным документом.

Со своей стороны, истец указывает, что внесение сведений к электронным формам учетных карточек призывников, военнообязанных и резервистов входит в полномочия ТЦК, поэтому, по мнению истца, после получения почтой от истца заявления о внесении сведений в электронные формы учетных карточек и документов на подтверждение указанной информации должно было принять решение по результатам рассмотрения этого заявления или предоставить мотивированный отказ в таком.

Что решил суд

Суд установил, что на дату возникновения спорных правоотношений действовал Порядок ведения Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденный приказом Министерства обороны от 28.03.2022 года № 94 (Приказ утратил силу 22.08.2024 года на основании 16.07.2024).

Напомним, как сообщали на сайте «Судебно-юридической газеты » , 10 мая 2024 года Кабмин принял постановление 523 о новом порядке ведения Реестра «Оберег», но его засекретили по неизвестным причинам. Таким образом, ни одним обнародованным актом порядок ведения Реестра «Оберіг» не регулируется.

Следовательно, суд отмечает, что в соответствии с п. 1 раздела I Порядка № 94 (который, как указал суд, уже утратил силу), этот Порядок устанавливает процедуры сбора, хранения, обработки и использования сведений Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов.

Согласно п. 6 раздела ІІІ Порядка № 94, сбор сведений осуществляется органами ведения Реестра на основании сведений, подаваемых органу ведения Реестра лично призывниками, военнообязанными и резервистами, органами исполнительной власти, другими государственными органами, органами власти АРК, органами местного самоуправления , предприятиями, учреждениями, организациями, учебными заведениями независимо от подчинения и формы собственности, ТЦК и СП, воинскими частями.

В соответствии с п. 9 раздела ІІІ Порядка № 94 исправление недостоверных сведений Реестра, а также включение (не включение) в Реестр призывников, военнообязанных и резервистов, в том числе лиц, уволенных с военной службы, имеющих право на пенсию, осуществляется за результатами рассмотрения их мотивированного заявления с указанием оснований, предусмотренных законодательством, которое подается в органы ведения Реестра.

Получение призывником, военнообязанным и резервистом информации о своем включении (не включении) в Реестр и сведения о себе, внесенные в Реестр, осуществляется после личного обращения и письменного запроса (в котором указывается фамилия, имя и отчество (при наличии) , место жительства (место пребывания) и реквизиты документа, удостоверяющего лицо, подающее запрос) в орган ведения Реестра или в электронном виде через Единый государственный веб-портал электронных услуг, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере цифровизации. (п. 12 раздела ІІІ Порядка № 94).

Порядок внесения и актуализация сведений Реестра регулируется разделом ИУ этого Порядка, согласно которому п. 2 которого актуализация (внесение изменений) сведений Реестра осуществляется: в электронном режиме - путем информационного взаимодействия между Реестром и информационно-телекоммуникационными системами, реестрами, базами (банками) данных , держателями (распорядителями, администраторами) которых являются государственные органы; в ручном режиме - путем внесения назначенным ответственным лицом за ведение Реестра сведений к электронным формам учетных карточек призывников, военнообязанных и резервистов, в соответствии с нормативно-правовыми актами по вопросам ведения военного учета.

Согласно п. 3 раздела ИУ Порядка № 94, верификация персональных и служебных данных призывников, военнообязанных и резервистов, предоставляемых лично, с базой данных Реестра осуществляется назначенными ответственными лицами за ведение Реестра в соответствии с возложенными на них обязанностями.

В соответствии с п. 18 раздела II Порядка № 94 назначенное ответственное лицо за ведение Реестра в соответствии с возложенными на него обязанностями осуществляет:

  • внесения сведений к электронным формам учетных карт призывников, военнообязанных и резервистов в соответствии с нормативно-правовыми актами по вопросам ведения военного учета, взятия (снятия) на военный учет с проверкой соответствия персональных и служебных данных призывников, военнообязанных и резервистов с существующими учетными картами данными;
  • внесение изменений в персональные и служебные данные призывников, военнообязанных и резервистов на основании сведений органов исполнительной власти, других государственных органов, органов власти АРК, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений независимо от подчинения и формы собственности, ТЦК и СП, воинских частей, а также сведений, представляемых органу ведения Реестра призывниками, военнообязанными и резервистами;
  • верификацию персональных и служебных данных призывников, военнообязанных или резервистов, в том числе лиц, уволенных с военной службы, имеющих право на пенсию;
  • пересмотр и печать учетных документов, отчетов и статистических сведений Реестра соответствующего ТЦК и СП, Центрального управления СБУ и регионального органа СБУ, соответствующего подразделения СЗРУ.

Таким образом, совокупный анализ положений Порядка №94 доказывает, что ответственные лица за ведение Реестра уполномочены на верификацию персональных и служебных данных призывников, военнообязанных или резервистов.

Материалами дела подтверждено, что в Едином реестре призывников, военнообязанных и резервистах «Оберег» по состоянию на 19.05.2024 года отсутствовала информация об исключении из военного учета истца, о чем есть отметка в его военном билете.

Суд не предоставил доказательства наличия у ответчика (т.е. в ТЦК – прим. ред.) других альтернативных реестров, из которых он мог получить достоверную информацию о военно-учетных данных относительно истца.

Поэтому, давая оценку таким действиям ответчика, исходя из совокупного анализа положений Порядка №94, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно предложил истцу явиться лично для внесения данных в единый электронный реестр «Оберег», предоставив оригиналы паспорта гражданина Украины и военно-учетные документы.

Учитывая вышеизложенные установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ТЦК доказал правомерность своих действий, и потому исковые требования мужчины безосновательны, и не принадлежащих удовлетворению.

Ранее портал "Стена" сообщал, что украинские защитники могут воспользоваться возможностью и поучаствовать в пилотном проекте.

Также мы писали о том, что в Украине может существенно сократиться количество ФЛП благодаря новой инициативе по налогам.

Напоминаем, что цена на землю стремительно растет – в каких областях Украины больше денег требуют за гектар.